东营市国资委不断提升依法履职水平 为国资国企高质量发展提供坚实保障

大众网(dàzhòngwǎng)记者 唐梦琳 李欣 东营报道 6月(yuè)26日，东营市(dōngyíngshì)召开“法治政府建设(jiànshè)”主题系列新闻(xīnwén)发布会第25场——市国资委专场新闻发布会。市国资委主任冯晓春，市国有企业发展服务中心主任孙洪友，市国资委考核(kǎohé)评价与资本运营科科长郭建潇，市国资委改革发展科副科长马蕾共同介绍东营市国资委“法治政府建设”情况。 2024年以来，市国资委按照市委、市政府工作(gōngzuò)部署，扎实(zhāshí)推进国资国企系统法治建设工作，不断(bùduàn)提升依法履职水平，为国资国企高质量发展提供坚实保障。 加强党的领导(dǎngdelǐngdǎo)，夯实法治(fǎzhì)建设基础。市国资委始终(shǐzhōng)将法治建设作为重要任务推进，通过内部(nèibù)学习研讨、聘请专家讲座等形式，组织领导干部系统学习《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国民法典》以及国资国企领域(lǐngyù)相关法律法规，并将法治建设工作纳入市国资委年度工作要点，营造浓厚的学法用法守法氛围。推动国有企业党建工作与法治建设深度融合，市国资委监管各级国有企业全部完成“党建入章”，明确了(le)党组织在(zài)公司治理(zhìlǐ)结构中的法定地位。指导国有企业研究制定了党委前置研究事项清单、决定事项清单和负面清单，确保党组织在企业重大决策、重要经营活动中充分发挥领导作用，实现党的领导与国有公司治理有机统一，为法治建设提供(tígōng)了坚实(jiānshí)保障。 深化依法治企，提升国有企业治理效能。重新梳理修订出资人监管权责清单，依据《中华人民共和(hé)国公司法(gōngsīfǎ)》《中华人民共和国企业国有资产(guóyǒuzīchǎn)法》等有关规定，明确权责边界，严格按清单行权履职，清单外的事项一律由企业自主决策，切实维护企业经营自主权。指导市属企业制定董事会授权(shòuquán)放权(fàngquán)清单，共计授权放权62项。全面推行经理层(jīnglǐcéng)成员任期制和契约化管理，市属企业与经理层成员全部签订“两书一协议”，进一步激发企业干事创业积极性。健全完善风险、内控和合规(héguī)体系，出台《市属企业重大经营决策合规审查管理办法(bànfǎ)》《关于进一步加强市属企业合规管理工作的指导意见》等文件，联合中国政法大学(zhōngguózhèngfǎdàxué)开展全市国有企业合规管理工作培训(péixùn)，确保各项授权放权接得住、行得稳。加强对市属企业法治建设工作的督促指导，将企业法治建设情况纳入董事会年度工作报告。针对市属企业重大投资项目(xiàngmù)，指导企业履行(lǚxíng)法律顾问合法性审查或尽职(jìnzhí)调查前置程序，防范法律风险。 强化国资监管，依法履行出资人职责。坚持民主决策(juécè)，凡属“三重一大”事项，一律按规定通过会议集体(jítǐ)研究决策。充分发挥法律顾问和公职律师作用，加强政策文件审核把关。围绕推动市属(shìshǔ)国资国企高质量发展、促进规范(guīfàn)管理、有效(yǒuxiào)防范风险，先后出台了投资管理、资产管理、债券管理、资产评估等一系列制度办法，织牢织密国资监管网。启用产权管理在线系统，规范办理产权变动业务(yèwù)200余次，促进国有产权规范有序流转。督促企业严格落实(luòshí)阳光采购要求，加强采购流程监管和信息公开，2024年市属企业进场项目69个，节省资金366万元。加强事中事后(shìhòu)监管，制定工作(gōngzuò)实施方案，委托第三方对(duì)市属企业开展稽查，并对企业整改情况(qíngkuàng)进行(jìnxíng)复查，确保问题整改到位。严格落实城投公司举债提级管理要求，指导企业制定并落实好债务还款计划，确保融资决策合法合规、风险可控。 下一步，市国资委将扎实履行出资人(chūzīrén)职责，依法全面深化国资国企改革，加强法治(fǎzhì)队伍(duìwǔ)建设，完善出资人监督(jiāndū)体系，夯实依法履职制度基础，推动依法监管、依法治企再上台阶，为国资国企改革发展提供有力法治保障。